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霍尔果斯市人民政府2019年信息公开工作年度报告
索引号: h001-02_Z/2020-0205001 公开目录: 工作报告 发布日期: 2020年02月05日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现公布霍尔果斯市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成,内容涵盖市政府各部门2019年1月1日至2019年12月31日的政府信息公开工作情况,电子版可在霍尔果斯市人民政府门户网站()下载。如对本报告有异议,请与霍尔果斯市行政服务中心联系(地址:霍尔果斯市兰新路17号行政服务中心227办公室,邮编835221,电话:0999—8797372)。

一、总体情况

2019年,霍尔果斯市各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记新世佳娱乐新疆工作的重要讲话和重要指示精神,认真落实党新世佳娱乐国务院政务公开决策部署、国务院办公厅《新世佳娱乐印发2019年政务公开工作要点的通知》以及新世佳娱乐、自治州政府办公厅相关工作要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,建立健全政务公开制度体系,扎实推进重点领域信息公开,统筹推进政策解读、公开平台建设、政务舆情回应、政府数据开放等重点工作,以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务,有力保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,增强了政府公信力执行力和现代治理能力。

(一)构建政务公开工作大格局

1.着力强化组织领导。霍尔果斯市坚持把公开透明作为政府工作的基本制度,2018年11月及时调整市政府政务公开领导小组,组长由市长、副组长由常务副市长担任,成员单位由32个部门组成,领导小组办公室设在市政府办公室,负责推进、指导、协调、监督全市政务公开工作。认真落实国务院办公厅《新世佳娱乐印发2019年政务公开工作要点的通知》和新世佳娱乐、自治州政府办公厅相关工作要求,制定《新世佳娱乐信息审核发布管理制度(试行)》《新世佳娱乐进一步加强政务信息工作的通知》,结合霍尔果斯市实际推动上级部署落到实处。加强政务公开队伍建设,强化政务公开经费保障,政府信息公开、重大政策解读、政府网站建设、政务舆情回应等工作经费列入财政预算。

2.着力完善公开体系。围绕“谁来公开”的问题,明确市、乡、片区(街道)主体责任,负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政务公开工作。围绕“公开什么”的问题,建立健全政府信息公开目录,制定出台权力清单、责任清单等,坚持对公开内容进行动态扩展和定期审查。围绕“在哪公开”的问题,建设运营好政府门户网站、霍尔果斯零距离微信公众号等信息公开重点平台。围绕“怎样公开”的问题,指导各部门、乡场、街道制定信息公开目录,严格按照“三审三校”审查程序公开政府信息,确保政务公开工作有规可依、有章可循。围绕“公开效果”的问题,将政务公开工作纳入全市绩效考核体系,建立健全政务公开的监督检查、行政复议等工作机制,每年3月31日前及时公开政府信息公开工作年度报告,不断提高人民群众对政务公开的认可度和满意度。

3.着力扩大公众参与。鼓励并支持公众围绕政府中心工作,积极参与、监督、评议政务公开工作,营造共建共治共享社会治理格局。聚焦人大代表、政协委员的建议提案,在门户网站设立建议提案办理结果公开专栏,确保件件有落实、事事有回音。完善公众参与渠道,发挥新世佳娱乐站[政民互动]专栏等平台作用,2019年共办理市长信箱89件,回复率100%,让公众充分参与政府公共政策制定和公共管理服务,持续增进对政府工作的认同和支持。

(二)有序推进重点领域信息公开

1.把公开透明作为政府工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,除依法需要保密的以外,政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。

2.加大民生改善信息公开。关系到群众切身利益的信息做到及时发布,各类救助、生活保障的标准、审批流程、资金使用情况信息及时发布,各类价格与收费信息按时向社会公布。

3.强化重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开制度的贯彻落实,深入推进预决算公开。今年10月底,除涉密信息外,市财政局在[财政预决算]专栏里全面公开2018年度部门财政决算信息,公开相关财政决算预算汇总表、明细表,共计200余条。

4.结合实际选取社会关注度高的重大建设项目,重点做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。

5.依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。

6.进一步推进精准扶贫、精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境事件等信息公开。

7.紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民群众的理解和支持。

(三)围绕群众最关心的事,做好政策解读和舆情回应

1.强化政策解读制度规范。坚持“谁起草、谁解读”原则,要求政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,切实做到“策前引导-策中解读-策后跟踪”。在政策性文件公开发布时,要求政策解读材料应同步公布,最迟不超过3个工作日。为保证政策解读效果,将政策解读工作纳入全市政务公开绩效考核。

2.做好政务舆情回应。建立健全政务舆情监测、研判、处置、回应、评估机制,坚持重大舆情即时上报、一般舆情简易交办的分类处置原则,要求重大突发事件政务舆情最迟4小时内发布权威消息、20小时内举行新闻发布会,确保重大舆情平稳可控。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

4

4

4

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

259

3

0

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

0

15

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

16

2

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

181

24467.14319万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

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(三)

不予公开

1.属于国家秘密

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2.其他法律行政法规禁止公开

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3.危及“三安全一稳定”

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4.保护第三方合法权益

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5.属于三类内部事务信息

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6.属于四类过程性信息

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7.属于行政执法案卷

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8.属于行政查询事项

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(四)

无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

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2.没有现成信息需要另行制作

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3.补正后申请内容仍不明确

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(五)

不予处理

1.信访举报投诉类申请

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2.重复申请

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3.要求提供公开出版物

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4.无正当理由大量反复申请

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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

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(六)其他处理

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(七)总计

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四、结转下年度继续办理

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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,霍尔果斯市政务公开工作比起往年虽然取得了一定成效,但对比党新世佳娱乐、国务院新时代新部署新要求,对比互联网时代经济社会发展和人民群众期待,对比国内外先进城市政务公开水平,还存在一些问题和不足,主要表现在:各部门、各乡场街道统筹推进“五公开”、政策解读、政务舆情回应、政府数据开放等重点工作力度不一,一些单位对政务公开工作不够重视,政务公开全面性、规范性、时效性等方面差异较大。

2020年,霍尔果斯市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党新世佳娱乐、国务院政务公开决策部署,坚持以公开为常态、不公开为例外,把政务公开贯穿政务运行全过程,不断推动政务公开工作开创新局面。一是更好发挥政务公开功能作用。紧紧围绕全市中心工作,聚焦经济社会发展需要和人民群众关注关切,坚定不移以更大力度推进政务公开,以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务,最大限度发挥政务公开保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,监督和制约公权力运行,促进政府职能转变、法治政府建设、营商环境优化等方面的重要作用。二是进一步加强政务公开制度建设。贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》,及时修订完善《霍尔果斯市人民政府信息公开指南》等,进一步建立健全依申请公开、政策解读、政务舆情回应等工作制度,确保政务公开各项工作始终在制度的轨道上运行。三是不断强化政务公开考核评估。根据新世佳娱乐政务公开第三方评估机制,对各部门、乡、片区(街道)政务公开工作进行“定期体检”,根据评估结果反馈存在问题,限期整改到位。进一步优化政务公开绩效考核指标体系,围绕年度工作重点和存在的突出问题设置对应考核指标,加大日常督查检查力度,以考核督查促工作提升。

六、其他需要报告的情况

无。