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新世佳娱乐《霍尔果斯市防汛抗旱应急预案》《霍尔果斯市疫情期间防汛预案》的解读

时间:2020/06/05 文章来源:霍尔果斯市农业农村局 作者: 点击:[]

一、文件出台的背景

为及时、妥善处置防汛突发事件,使汛情处于可控状态,保证防汛抢险工作高效有序进行,最大限度地保障人民生命安全,减少经济损失,维护社会稳定,为经济社会持续健康发展提供保障。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》《新疆维吾尔新世佳娱乐突发事件应急预案管理办法》《新疆维吾尔新世佳娱乐实施<中华人民共和国防洪法>》办法》及有关法律法规、规章政策等,结合我市实际,制定本预案。

该预案每年年初由市防汛抗旱指挥部办公室根据实际情况做出修编。2020年初市防汛抗旱指挥部办公室根据机构改革后各成员单位职责变化情况,再次对预案进行修订完善,重点对防汛抗旱组织指挥体系、指挥部成员单位职责进行修订,同时对预防和预警机制、应急响应行动、应急保障等部分内容进行局部调整,进一步提高预案的可操作性和实用性。该预案起草后向各成员单位征求意见,并经市人民政府审批后于2020年3月18日印发。

二、文件的适用范围

预案适用于我市行政区域内突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括:河流洪水、山洪灾害(由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、人为破坏活动等引发的堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。

三、文件的主要内容

明确抗旱应急指挥体系及职责,市委、市人民政府设立霍尔果斯市防汛抗旱指挥部,市防指成员单位根据各自职责做好抗洪分工,各乡(片区)人民政府(管理委员会)、街道负责本区域的防汛抗旱工作,建立预防预警机制,主要包括预防预警信息报送、预防预警行动开展等方面内容,全面布置防汛抗旱应急保障工作。

灾害分级:

根据洪水灾害的危害程度、影响范围等,由低到高分为一般(Ⅴ级)、中等(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)五个级别。

编制原则:

(1)坚持以人为本,安全第一。最大限度地减少水旱灾害造成的人员伤亡、财产损失和危害,并保障应急救援人员的安全。

(2)预防为主、常备不懈。建立健全洪灾防范体系、信息报告体系、应急处置体系和恢复重建体系。

(3)属地管理、先期处置。发生或可能发生洪水灾害,按照行政管辖范围,乡(片区)人民政府(管理委员会)负责先期组织应急处置。

(4)分级响应、分级负责。根据水旱灾害的严重性、可控性、所需动用的资源、持续时间、影响范围等,分级设定和启动应急预案、明确责任人及指挥权限。

(5)加强监控、科学决策。依靠科技进步、采用先进的技术和装备对汛情进行监控。科学决策,提高洪灾应急处置技术和水平。

四、落实措施

一是要定期完善现有预案。应结合实际,定期对防汛抗旱应急预案进行修订和完善。坚持以人为本,突出实用性和可操作性。二是要适时开展预案宣传、培训和演练。要积极做好各类救灾、自救、互救知识及相关法律法规的宣传工作。对于从事防汛抗旱指挥的各级领导、应急管理和救援人员定期进行专业基础知识培训。三是要依托预案组织防汛工作,一旦发生汛情,要按照分级响应原则,立即启动预案。建立健全组织指挥机构,领导及时到位,靠前指挥,保持通信畅通,做好交通、医疗卫生等后勤保障,确保应急处置快速高效开展,保障应急措施到位。

新世佳娱乐印发《霍尔果斯市疫情防控期间防汛预案》《霍尔果斯市防汛抗旱应急预案》的通知

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